衡阳市松木经开区“四轮齐驱”推进新型工业化

  以松木经开区为主要承载地的盐卤化工新材料产业集群获评湖南省先进制造业产业集群；首次获评湖南省安全生产和消防工作优秀单位；顺利通过化工园区认定……近日召开的衡阳市松木经开区2024年度经济工作会议，传递出一连串振奋人心的好消息。

  东氟新材、福邦新材、瑞启新能源等9家松木经开区企业跻身国家高新技术企业，恒缘新材、凌云特种材料、金化高容等3家松木经开区企业入选国家级专精特新“小巨人”企业，瑞达电源获评国家级绿色工厂……一个个响当当、沉甸甸的“国字号”荣誉接连上新，既是松木经开区上下团结一心、真抓实干、攻坚克难的见证，也是松木经开区践行新发展理念、推动经济绿色低碳高水平发展的生动写照。

  科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。2023年，松木经开区以提升自主创造新兴事物的能力为核心，深度挖掘创新基础好、发展的潜在能力大的科技型企业，东氟新材、福邦新材、瑞启新能源等9家企业成功跻身国家高新技术企业，科学技术创新再添新动力。

  作为氟钛酸钾和氟硼酸钾国家标准制定企业，东氟新材的主要营业产品氟钛酸钾、氟硼酸钾、氟锆酸钾、氟硅酸钾均拥有自主知识产权和核心技术，是航空、航天、军工、轨道交通、核工业、汽车、建筑材料领域新型轻质合金材料的生产原料，具有广阔的发展空间。其中，氟钛酸钾全球占有量达到40%以上，氟锆酸钾全球占有量达到60%以上！

  这亮眼的全球占有量得益于企业先进的生产的基本工艺——通过不断开发新工艺应用新设备，推动智能化改造等方式，摸索出提高各种有效元素利用率，降低生产所带来的成本的先进生产的基本工艺；雄厚的科研力量——可以依据客户新的需求，快速反应形成工艺方案，并组织实施，为下游公司可以提供高质高效的技术服务并抢占市场先机；高质量的产品——通过多年的技术摸索与攻关，掌握了氟化盐结晶的各项关键指标，所产出的产品结晶饱满，且能够高水准的按客户真正的需求提供不同粒度分布的产品；高效的执行团队——具备研发、生产、销售全过程管理能力，团队熟练掌握新技术、新工艺、新设备的应用。

  东氟新材只是松木经开区推进高新技术企业培育工作的一个缩影。近年来，松木经开区建立高新技术企业梯次培育库，制定科技型企业培育档案，先后培育高新技术企业53家，并全力支持园区企业与高校、院所合作，加强科技攻关和开发，推动形成了“储备一批、培育一批、申报一批、认定一批、成长一批”的良好态势。

  2023年7月，湖南省工业和信息化厅发布《关于湖南省第五批专精特新“小巨人”企业和第二批专精特新“小巨人”复核通过企业名单的公示》，恒缘新材、凌云特种材料、金化高容等3家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业。

  作为中南华南地区品种最全的综合性在允许电压下不导电的材料供应商，恒缘新材年生产高性能在允许电压下不导电的材料8000 吨以上，中高端绝缘层压制品及成型件产量稳居国内首位，大范围的应用于轨道交通、输变电装备、新能源、电机、电器、电子通讯、航空航天和国防军工等领域。

  据了解，恒缘新材首创3280弹上耐高温在允许电压下不导电的材料，产品垂直弯曲强度高于美国瑞侃同种类型的产品；首创核电用绝缘波纹板，产品承受应力、热老化应力、弯曲力值均高于进口产品，填补国内空白；首创EPGC系列在允许电压下不导电的材料，产品垂直层向弯曲强度、拉伸强度均高于进口产品；首创 PFCP绝缘复合材料，产品弯曲强度、压缩强度高于进口产品，填补国内空白；创新UPGM203不饱和聚酯树脂玻璃板，实现产品弯曲强度210MPa，耐热等级达到F级(160℃)，达到国际领先水平，替代进口。

  未来5年，恒缘新材将聚焦开发“三高一环保”（高电压、高强度、高耐热、新型环保)高端在允许电压下不导电的材料，开展高分子材料结构设计、树脂配方及合成、生产的基本工艺技术等研究，解决“卡脖子”及行业共性关键技术，提高耐热等级、绝缘和机械强度等性能，实现进口替代和国产化，继续“服务航空航天、助力高铁核电”，争创世界一流在允许电压下不导电的材料供应商。

  目前，松木经开区共拥有国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级专精特新中小企业25家。今后，将继续依托科学技术创新驱动平台，努力构建优势突出、竞争力强、产业链集聚度高的现代产业体系，积极开展中小企业培育相关工作，为专精特新公司可以提供技术创新、数字赋能、品牌提升、融资助力、专业辅导等服务，助力更多企业走专精特新之路。

  2023年12月，国家工业与信息化部确定了2023年度绿色制造名单并予以公布，衡阳瑞达电源有限公司上榜国家级绿色工厂，系松木经开区首家获此殊荣的企业。

  何为绿色工厂？绿色工厂创建活动是国家工业与信息化部自2017年以来组织并且开展的全国性评选活动，是针对符合“绿色发展”企业给出的权威认定，旨在完善我国绿色制造体系，全面实施绿色制造，助力工业领域实现碳达峰、碳中和目标。

  作为我国储能电池领军企业，瑞达电源专门干新型无酸固态铅电池、锂离子电池研究、开发、生产及经营，产品覆盖通信、新能源储能、光伏储能、电力系统、数据中心、备用电源、军事电源等诸多领域。其创新研发的无酸固态电池突破了欧美国家技术垄断，具备高安全性、常规使用的寿命长、可循环利用等性能，解决了电化学储能电池易起火爆炸的“痛点”，被誉为“铅蓄电池里程碑式的创新突破”, 在“新能源+储能”领域具有广阔应用空间。

  在进行产品研究开发设计的时候，瑞达电源最大限度地考虑产品对环境和资源的影响，既考虑产品的功能、质量、开发周期和成本，也将可拆卸性、可回收性、可制造性等作为机械产品的设计目标，积极选择与环境友好的材料、机械结构和制造工艺，最大限度将机械产品及其制造、使用和报废后，对环境和资源的消耗影响降到最低。

  除此之外，瑞达国际集团还紧紧围绕国家“双碳”战略，大力推广“OPzV固态铅电池”储能电站的建设应用，在满足市场需求的同时，推动行业的绿色低碳高水平质量的发展。通过低谷充电、高峰放电，储能电站不仅能为企业节约用电成本，还能避免企业因用电高峰期供电不足而影响生产。同时，旧电池还能回收再生利用，减少对环境的污染。

  近年来，松木经开区从始至终坚持精准治污、科学治污、依法治污，严格落实瞬间值超标积分制考核、企业开停机审批等监督管理机制，持续深入打好污染防治攻坚战。2023年，建衡实业、电科电源、力赛储能等3家企业获评省级绿色工厂，开磷涂料、嘉励运动等两家企业通过清洁生产审核，企业环保意识慢慢地加强，绿色发展理念更加坚定。

  2023年7月，湖南省工业和信息化厅官网发布《2023年湖南省产业集群竞赛胜出名单公示》。由承载园区松木经开区和社会促进组织衡阳市化工协会双主体参赛的衡阳盐卤化工新材料产业集群入选先进制造业集群竞赛决赛胜出名单。

  作为全国重点支持的战略性新兴起的产业，盐卤化工新材料产业现在已经成为衡阳市的支柱产业之一。目前，衡阳盐卤化工新材料产业集群已形成“以化工原材料为新材料服务、新材料为新能源服务、新能源为装备制造服务、装备制造带动现代物流”的全产业链发展模式，培育了一批科学技术创新突出、绿色发展持续的有突出贡献的公司。同时，通过抢占行业制高点、延伸补强产业链、加快构建特色产业圈，带动了产业链上一大批中小企业的迅猛发展。

  此次获胜，为衡阳盐卤化工新材料产业集群赢得了更多的政策红利，为相关企业创造了更好的合作平台和发展机会。松木经开区将依托丰富的盐卤资源和完善的化工基础，鼓励和支持企业围绕研发设计、生产管控、经营管理、售后服务等核心业务环节实行智能化转型，努力推进盐卤化工产业集聚发展、安全发展、绿色发展、创新发展。

  2023年，松木经开区新招商落地的项目，大多数都是税收几千万甚至上亿元的大项目、好项目，为提高园区亩均税收、实现高水平质量的发展注入了新的动能。据统计，共引进产业项目22个，日本触媒、远东宏信、丰田（通商）等4个“三类500强”企业“联姻”入园；共引进10亿元以上的项目1个、1亿元以上的项目7个，“湘商回归”项目5个，招商项目履约注册率100%；实际到位外资1448万美元，位居全市第一。

  2024年系新中国成立75周年，也是完成“十四五”规划目标任务的关键之年，松木经开区将从始至终坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“老区升级、新区拓荒”总目标，持续瞄准高端化、提升专业化、推动绿色化、加快集群化，聚焦新区建设、精准招商、推进项目、安全生产、生态环境保护、社会管理、自身建设等七个方面，在担当改革创新中奋力推动高水平质量的发展，为快速推进衡阳新型工业化贡献力量。

  ——新区建设担当改革创新。松木经开区将加快调区扩区步伐，快速推进所有扩区文本的报批工作；创新新区建设模式，在不新增政府隐性债务的基础上，全力支持松木司开展市场化运作，同时积极争取上级的专项债、一般债和预算内资金；推进新区基本的建设，加快建设主干道路、自来水厂、污水处理厂、特勤消防站、变电站等配套设施，为项目入园创造有利条件。

  ——精准招商担当改革创新。松木经开区将注重以链定商，紧紧围绕盐卤化工、新能源、新材料等主导产业开展招商引资，努力形成“有突出贡献的公司带动、中型企业聚集、小企业补链”的产业体系；注重以商招商，建立“管委会+商会+企业”的合作模式，诚邀园区有突出贡献的公司、支柱企业的上下游企业投资松木、集聚发展；注重以质选商，综合考虑项目的产业方向、安全环保、亩均效益、科技含量、未来市场发展的潜力等因素，确保落地项目安全环保风险可控、产值税收效益可观、企业未来的发展前景可期。

  ——推进项目担当改革创新。松木经开区洽谈项目将专人跟进，明确专人对接跟进，安监局、生态环境分局、安全管家、环保管家要提前介入；在建项目将专班服务，要继续推行在建项目“处级领导+专班+联络员”的服务模式，及时解决项目建设中的困难问题；投产项目将专心服务，要建立投产项目动态信息共享平台，确保企业需求及时响应、企业诉求高效反馈。

  ——安全生产担当改革创新。松木经开区将继续充实人才队伍，进一步加大安全生产专业人才的引进力度，着力打造“专家型、专业型”队伍；建立完整考核机制，进一步修订完善安全生产日常量化考核办法，通过制度管人、管事、管设备，大力提升企业本质安全水平；逐步的提升应急能力，以实战制胜为目标，深入开展“大演练”活动，科学评估企业的演练效果。

  ——生态环保担当改革创新。松木经开区将变末端管理为源头管理，严把项目准入关，全力推进企业转型升级、增效减污，从源头上减少污染物排放；变被动应付为主动出击，坚持科技治污、专业治污、依法治污，严厉打击超标排放、恶意偷排等环境违背法律规定的行为；变应急管理为常态管理，积极推行环保工作周例会制，常态化开展“日巡夜查”、管网排查，察觉缺陷及时处置。

  ——社会管理担当改革创新。松木经开区将标准化抓好信访维稳，妥善处置化解信访积案，扎实推进市域社会治理现代化试点合格城市建设，不断强化非法集资风险排查和宣传教育；规范化管理国有资产，建立完整标准厂房、电镀中心、公租房、廉租房、污水处理厂等国有资产管理制度，确保国有资产保值增值；常态化开展文明创建，持续开展“我们的节日”“读书会”“衡阳群众”志愿服务等相关活动，扎实推进公共区域环境卫生专项整治行动，着力打造宜居、宜业、宜商的“美丽松木”。

  ——自身建设担当改革创新。松木经开区将在基层党建工作上持续发力，深入推动政治机关建设和模范机关创建工作，持续推进“两新”党组织组建攻坚行动，大力推动街道社区党建工作提质增效，助力“五好”园区建设；在优化干部作风上持续发力，重点整治、官僚主义，引导全区干部职员以工作为重、以事业为重、以园区发展为重，全面营造真抓实干的良好氛围；在全面从严治党上持续发力，把全面从严治党工作与中心工作、重点工作一起谋划、一起推进、一起考核，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。（通讯员 邓小山 廖媛 黎和平 罗彦 记者 符秋祖）

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